一场突如其来的新型病疫划破了祥和鼠年的星空。疫情迅速升温提级演化为直接关系我国人民生命安全和身体健康、经济社会大局稳定、对外开放的重大突发公共卫生事件。举国上下，正凝聚全民抗击疫情的磅礴力量，同时间赛跑，与病魔较量。
强化建设科学完备的抗疫法律体系。williamhill威廉希尔官网总书记指出，“小智治事，中智治人，大智立法”。正处于疫情防控关键时期的抗疫阻击战必须依法科学有序防控。因此，构建系统完备、科学规范、运行有效的疫情防控法律体系是抗疫驱魔的基本前提。应对疫情，一方面要及时盘点现有立法“存量”，激活法律“工具箱”，发挥法律“存量”效能，保障抗疫防疫工作依法有序开展；另一方面要主动寻找立法“盲点”，及时发现法律漏洞。同时，密切关注抗疫前沿“阵地”，敏锐捕捉抗疫法律需求与实践动态，坚持人大主导立法，坚守科学、民主、依法立法原则，及时启动立、改、废法程序，快速完善疫情防控相关立法，加强法律法规配套制度建设，切实为抗疫阻击战提供全方位法律支援，保证抗疫工作畅通无阻，于法有据。
强力推动抗疫立法效能更严更实发挥。凯尔森认为，“法律是一种强制性秩序”。令在必信、法在必行。williamhill威廉希尔官网总书记指出，“疫情防控越是到最吃劲的时候，越要坚持依法防控”。各级政府要以《中华人民共和国传染病防治法》为法律核心，严格执行疫情防控和应急处置法律法规，争分夺秒采取甲类传染病预防和控制措施。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，及时开展疫情风险评估，坚守依法审慎决策，严格实施防控措施，保障民众生存权、治疗权。依法做好疫情报告和发布工作，按照法定内容、程序、方式、时限及时准确报告疫情信息，保障民众知情权，切实做到依法预防、依法防控，彰显建设法治政府、责任政府的决心，体现依法行政的制度优势。
充分发挥抗疫司法功能高效从严发挥。“律者，所以定分止争也”，而司法机关正是定分止争、维护社会公平正义的最后一道防线。疫情防控越是到最关键的时候，越要发挥司法的法治引领作用。司法机关必须密切关注这些领域，及时发挥司法功能，回应社会期待与关切。具体来讲，在侦查阶段，检察机关力争在第一时间对相关犯罪行为的入罪门槛及定性标准、法律适用、证据收集提出意见与建议，引导公安机关确定取证方向，完善诉讼证据体系，切实提高办案效率和质量。检察机关在审查起诉阶段，依法开辟审查起诉绿色通道，确保事实清楚、证据确实充分，及时移送审判机关进行裁判。同时，主动扩充检察职能，积极在保护野生动物等领域探索实施公益诉讼制度。审判机关依法开辟疫情防控案件审判绿色通道，依法简化法律程序，切实提升裁判效率，保证裁判程序与实体公正，及时从快高效审结涉疫案件，并第一时间向社会披露案件裁判结果，及时传递司法从严从重态度，培育民众防控法治意识，引领社会秩序，回应百姓期待，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
大力培育全民抗疫的法治自觉。国学大师钱穆先生曾言：“一切问题，由文化问题产生；一切问题，由文化问题解决。”法治自觉本身是一种内涵文化特质的主观意识与行动自觉。抗疫驱魔需要全民法治自觉。要持之以恒抓好全社会普法工作，及时将防疫控疫等法律法规通过多渠道全覆盖宣传教育。引领民众积极主动学习疫情防控法律法规，争做学法、遵法、守法模范公民，并运用法治思维和法治方式维护自身的合法权益和配合国家抗疫驱魔。充分发挥“谁执法谁普法”的制度效能，推动实时普法、精准普法。及时挖掘历史抗疫文化精神与社会道德规范、社会价值规范、国家法律进行融合，实现社会规范之间的融合，达到无形润入教化的效果。引导民众履行如实报告旅行接触史、积极配合防疫隔离、杜绝散布传播谣言、坚决拒绝接触食饮野味、严格遵循“公众预防指南”等法定义务，积极正当行使法律赋予公民的合法权利，坚持诚实守信、合作包容，禁止权利滥用，切实培育全民抗疫的法治自觉。
（中国政法大学法学教授、中欧法学院院长 宁夏中卫市委党校法学讲师周鹏龙）
